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协会简介

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注册送20可提现发展历程

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组织机构

会员名单
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会长、副会长、秘 书长
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协会章程

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第一届理事会工作报告

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第二届理事会工作报告

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第三届理事会工作报告

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修改章程的报告

注册送20可提现修改章程的报告


注册送20可提现秘书长 李萍


  注册送20可提现章程(以下简称章程)于1987年4月注册送20可提现(以下简称协会)成立时制定,1995年6月1日第二届会员代表大会做了第一次修改,1999年三月对章程做了第二次修改。
  一、此次章程修改的主要背景
  (一)1997年4月民政部依据国务院的布署,对我国全国性民间社团组织进行清理整顿后加大了对民间社团组织的管理力度。其主要原因是我国民间组织总体上仍处于初级发展阶段,存在着法制建设落后于民间组织发展的客观情况。民间组织尚未从整体上纳入中央和地方的经济与社会发展计划,双重负责的管理体制不落实,非法民间组织时有出现,存在着管理体制不健全的客观情况。一些民间组织议事制度、财务管理制度、章程履行制度、工作人员录用与考核奖惩制度不健全,无章可循、有章不循的问题同时存在;超出章程规定范围开展活动,损害会员利益,以至违法乱纪问题时有发生,存在着自律机制不健全的客观情况。特别是极少数别有用心的人利用民间组织形式,制定政治纲领,反对四项基本原则,破坏国家安定团结的局面。
  (二)经国务院批准,民政部在进行全国性社团清理整顿工作的同时,修订了1991年国务院颁布的《社会团体登记管理条例》,并于1998年10月25日经国务院批准,正式颁布。建立以章程为核心的内部管理制度,是民政部促进民间组织自律机制形成的主要工作手段。其主要目的是帮助民间组织进行内部改革,督促民间组织按章程自我约束管理,以引导民间组织能很好的适应社会主义市场经济体制的要求和政府机构改革的需要,承担政府委托或转移的职能,做到自主、自律、自强,发挥更大的作用。为了依据一致的管理规则,以对全国性社会团体进行规范管理,民政部依据国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和国家有关政策制定了统一的《社会团体章程示范文本》(以下简称文本),并要求"社会团体制订的章程原则上应包括此文本所涉及的内容,并可根据实际情况作适当的补充。"
  二、修改章程的工作程序及原则
  信息产业部依据《关于清理整顿社会团体审定和换发证书工作的通知》(民社发[1998]13号文)的精神,于1999年2月11日对部属全国性社团清理整顿工作做了安排,要求在1999年3月底以前,依据民政部《社会团体章程示范文本》,完成修改章程的工作。1999年3月1日,协会将《注册送20可提现章程》修订草案以通讯方式发函征求会员单位意见(中计协[1999]004号文)。
协会对章程的修改依据以下原则:
  1、章程结构依据文本,原则上包括了文本所涉及的内容。
  2、章程中与文本相近的内容以文本为主,文本中未包含章程中所涉及的内容,且又与文本结构、原则不相矛盾的内容则不加以修改而补充之。
  1999年3月1日,协会发函177封征求会员单位意见。截止到1999年3月10日,收到反馈回函3封,电话回函4个。1999年3月27日,在征求意见的基础上,又做了小部分修改的章程文本,以"草案形式"上报民政部备案。
  这个修改章程的工作程序是经民政部、信息产业部批准的。
  三、章程修改中的几个主要问题的说明
  (一) 第一章 总则
  第二条 性质
  本协会面向计算机行业,包括硬件、软件和信息服务业,不受地区、部门、所有制限制,是中国境内的计算机行业单位自愿参加的非营利性、全国性行业组织。
  该条款增加了"非营利性"这一原则。即《社团登记管理条例》明确的"社会团体是非营利性社会组织,不得从事营利性经营活动"这一规定。这主要是指非营利性组织按照其章程规定开展活动取得的合法收入,必须全部用于其章程规定的业务活动,不得在会员中分配;非营利性组织注销后的剩余财产,必须按国家有关规定处理,不得转移或私分。社团可以投资设立企业法人,也可以设立非法人的经营机构,但不得以社团自身的名义进行经营活动。
  第四条(新增条款):本团体接受业务主管部门信息产业部、社团登记管理机关民政部的业务指导和监督。
  该条款是国务院颁布的《社会团体登记管理条例》中落实双重行政管理体制,建立健全我国民间组织行政管理体系的重要举措。
  业务主管单位是管理主体:其对所属社团的申请登记、思想政治工作、党的建设、财务活动、人事管理、召开研讨会和对外交往等重要活动安排、接受资助等事项负领导责任,在这些方面如出现问题由业务主管单位负责。
  民政部门是执法主体:履行国务院赋予的民间组织登记管理职能,负责社团登记审批工作,研究制定有关政策、规定并组织实施,负责对社团活动进行指导和检查监督,依法查处违法行为。
  (二) 第二章 业务范围
  取消了原章程中第六款"做好同行业价格协调工作",此款的工作归类于该章第二款中"促进和制订行规行约"的工作范围之内。
  (三) 第三章 会员
  第十四条 退会(新增条款):
  "会员退会应书面通知本协会,并交回会员证书。"
  "会员如果一年不交纳会费或不参加本协会活动的,视为自动退会。"
  "会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。"
  会费是协会正常开展工作的保证,交纳会费是会员的义务,会费是经协会理事会研究决定的,具有严肃性。不交纳会费,就无法体现会员权益的平等性,同时也是违背协会章程的行为。
  (四) 第四章 组织机构和负责人产生、罢免
  第十五条 本协会的组织机构为:"会员大会(或会员代表大会)、理事会、常务理事会、秘书处",取消了原章程中的"专业委员会"。这是由于民政部在对全国性社团清理整顿工作结束之后,将着手分支机构的清理整顿工作,同时正在拟订分支机构的管理细则。在民政部尚未明确分支机构的职责时,也难以在此章节中明确。此项可由协会的《组织工作条例》来加以完善和明确。
  社会团体不得设立地域性的分支机构,各省、市、自治区的计算机行业协会是协会的社会团体会员,但不具有隶属关系。
  协会的分支机构不能再设分支机构。
  该章节的第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条中到会需2/3人数的规定及常务理事与理事人数比例是新增的,原章程规定为"多数"。这个规定是依据文本制订的,是对协会议事制度权威性的量化。
  第二十条理事会的职权 
  第四款新增"向会员大会报告财务状况";
  第七款新增"决定副秘书长、各机构主要负责人";其他无内容变化仅是表述形式上与文本对应一下。
  新增条款第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第三十条均是依据民政部文本而补充的。
  第二十九条 (新增条款) 协会的法定代表人在章程中必须明确。依据文本规定,协会的法人代表一般应由会长担任,如需由副会长、秘书长担任的应报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意,并需在章程中写明。协会的章程为"本协会的法定代表人由常务副会长担任",这是考虑到业务主管部门管理的方便,协会组织管理和工作的便利以及保持协会工作的延续性等几个因素。
  第三十一条 秘书处 
  秘书处职权的条款主要依据文本而制定。秘书处是协会的日常办事机构,是工作实体,具体实施理事会、常务理事会的工作决议和会员交办的事项;秘书长职权的规定是民政部依据清理整顿工作的实践,依据协会工作规律而提出的,是秘书处开展协会日常工作的保证。
  (五) 第五章 资产管理、使用原则(新增章节)
该章节除第三十二条为原章程所有外,其他条款均按文本补充。该章节对协会的资产、经费管理规定了具体的管理细则,使其严格遵守国家的有关规定,维护会员的权益,防止违法行为发生。
  (六) 第六章 章程的修改程序(新增章节)
  章程修改程序有两个层次上的含义:1、章程修改需先由协会理事会通过,再提交会员大会(或会员代表大会)。2、生效日期不是以会员大会(或会员代表大会)审议通过之日,而是经业务主管单位审查同意,社团登记机关核准后生效。该条款的规定体现了双重行政管理体制的原则。
  (七) 第七章 终止程序及终止后的财产处理(新增章节)
  该章节旨在防止国有资产流失。
  (八)第八章 附则
  第四十八条 "本章程按照民政部《社会团体章程示范文本》的要求于1999年3月1日进行了修订……。"在本章程于第三届会员大会通过之际,该条款即修改为:"本章程经1999年9月11日第三届会员大会审议通过"。
  四、章程经业务主管部门审查,登记机关批准生效后,协会及分支机构将依据此章程修订相关的工作条例。

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